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          農村公路“重建”更要“重養”

            據交通運輸部的數據顯示,截至2016年底,我國農村公路總里程已達396萬公里。農村公路的修建,讓不少貧困山區變了模樣,讓百姓看到了脫貧致富的希望。但與此同時,修建近四百萬公里農村公路,隨之而來的道路養護壓力也不容小覷。


            如果說修建公路是“面子”,能給農村百姓帶來直接的益處,那么養護公路無疑是“里子”,做好養護才能保證老百姓持續受益。對貧困地區的發展,“面子”和“里子”同樣重要,缺一不可。


            但在一些地區,農村公路“重建輕養”的現象卻長期存在,有的地市投巨資修建公路,卻常?!耙唤酥?修路時資金充裕,養路時資金捉襟見肘,久而久之,導致部分農村公路“通而不暢”,成了不少農村公路共同面臨的窘境。


            這一現象的出現,一方面體現出一些地市對農村道路管護認識不夠,忽略了日常養護對道路壽命的影響;另一方面,也凸顯了部分干部看重一時政績,忽視后續管理的畸形心態。


            不過,短視的政績觀僅僅是農村公路“重建輕養”的原因之一。目前,我國農村公路在后續養護上的資金缺口的確較大,不論是每年安排的養護工程規模還是資金規模,都已無法滿足實際需求。多地基層交通部門工作人員都曾反映,隨著農村公路里程數的不斷增長,加之此前部分建設標準偏低的農村道路破損嚴重,出現擁擠不暢的情況。


            養護抓不好,建設成果無疑將付諸東流。要想改變“重建輕養”的現狀,還需地方政府、交通路政部門未雨綢繆,更好地明確責任和義務,把百姓切實利益擺在工作的第一要位。


            首先,各級地方政府要確保投入專項資金用于農村公路的養護工作;其次,對基層養護人員,要在生活待遇、工作編制方面給予他們充分保障,讓更多具備專業技術的人員愿意扎根在一線;第三,還要加強后備養管隊伍建設和技術培訓,通過組織養護人員進行專業知識培訓、實地技術訓練等方式,提高養護人員的技術素質和操作水平。


            當然,最重要的還是相關部門和負責人思想意識的轉變。只有真正認識到農村公路養護對打贏脫貧攻堅戰的作用,才能在政策研究和制定環節上充分重視,避免出現為圖一時政績,只重建設輕視養護的老問題;才能在后續資金支持、人才待遇方面,給予相應的項目和個人應得的支持。


            正所謂“四好農村路”,在建好的同時,同樣重要的還有管好、護好、運營好。


            據了解,廣東、山東一些城市正在探索市場化運作模式,積極引入社會資本管理農村公路。通過采用市場招投標的方式,引入專業道路養護公司,既能做到養護資金??顚S?還能提高養護質量。


            以往,交通管理部門既負責道路養護,又負責審核把關,相當于既當運動員又當裁判員?,F在,政府部門則專心扮演“裁判員”,明確了權責關系的同時,也確保了道路的有效養護。


            近400萬公里農村公路,實現了不少貧困百姓的脫貧致富夢,要讓農村公路在“數據很美”的同時,不陷入“隱患很大”的尷尬,需要意識轉變和投入提高雙管齊下。農村公路有多長,治理的責任就有多重。修好路的目的是為了打通脫貧攻堅的最后一公里,而對于相關部門和領導干部來說,只有徹底打通認識上的“最后一公里”,才能真正讓“四好農村路”不再瘸腿走路。


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